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Öffentliche Projekte, insbesondere Infrastruk-
tur-Projekte, stehen stark im medialen Fokus.
Und dies erst recht, wenn die Projekte deutlich
teurer als geplant werden. Stellvertretend wer-
den immer gerne der Flughafen Berlin Bran-
denburg, die Elbphilharmonie und Stuttgart 21
genannt. Laufen öffentliche Projekte aber tat-
sächlich so viel schlechter als privatwirtschaft-
liche Projekte? Oder werden diese gerne medi-
al aufgegriffen, da es bei öffentlichen Projekten
um Steuergelder geht? Zur Beantwortung die-
ser Fragen fehlen belastbare Analysen. Diese
sind auch schwer durchzuführen, da misslun-
gene privatwirtschaftliche Projekte wahr-
scheinlich selten transparent aufbereitet und
kommuniziert werden.
Sicherlich machen oft komplexe Fragestellun-
gen von zum Teil sehr unterschiedlichen Inter-
essengruppen und nur eingeschränkte Haf-
tungspflichten beim Misslingen von Projekten
öffentliche Projekte anfälliger für ein Schei-
tern. Dennoch: Durch eine geeignete Gestal-
tung und Steuerung kann ein optimales Pro-
jektergebnis sichergestellt werden.
Dieser Ar-
tikel zeigt wichtige Kriterien und hilfreiche
Instrumente für erfolgreiche Projekte auf.
Praxisbeispiel Stadt Oldenburg
Bei der Stadt Oldenburg gewinnen Projekte
aufgrund komplexer werdender Fragestellun-
gen und höherer Anforderungen bei der Bear-
beitung, zum Beispiel im Steuerrecht und im
Beihilfenrecht, zunehmend an Bedeutung. Um
ein gesamtstädtisches Verständnis für Projek-
te zu entwickeln und gleiche Standards bei der
Organisation von Projekten zu schaffen,
hat die
Stadt Oldenburg einen Praxisleitfaden zum
Projektmanagement aufgestellt.
Die Stadt Oldenburg überlegt zudem,
ob über
den Praxisleitfaden hinaus ein einheitliches
Projektcontrolling eingeführt werden soll,
vergleichbar mit dem schon vorhandenen
und
auch gelebten Investitionscontrolling
,
bei dem größere Investitionsmaßnahmen hin-
sichtlich ihres Bedarfes und ihrer Möglichkeiten
zur Bedarfsdeckung geprüft werden. Vor diesem
Hintergrund wurde in enger Abstimmung mit der
Jade Hochschule eine Bachelor-Arbeit auf den
Weg gebracht, die das Thema Projektcontrolling
näher durchleuchten sollte. Die Ergebnisse bil-
den das Fundament für diesen Artikel.
Was ist eigentlich ein Projekt?
Das Deutsche Institut für Normung (DIN) defi-
niert ein Projekt als ein „Vorhaben, das im We-
sentlichen durch die Einmaligkeit der Bedin-
gungen in ihrer Gesamtheit gekennzeichnet
ist“. Ein Projekt unterscheidet sich damit we-
sentlich vom Alltagsgeschäft und beinhaltet in
der Regel die folgenden Komponenten:
Wichtige Kriterien und hilfreiche Instrumente
für erfolgreiche öffentliche Projekte
von Jürgen Petzold, Arzu Akdemir, Carsten Büsing und Thorsten Castelli
Bildquelle: Stadt Oldenburg
Erfolgreiche öffentliche Projekte
