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magaz i n 4 / 0 6 - Sus anne Schne i der / Dan i e l Pud l i s z ewsk i
Sch r e i bungen
o d e r d i e V e r s t e i g e r u n g
e i nes b e s t i mm t e n A n g e b o t e s anb i e t e n .
A l l e F o rme n we i s e n b e s t i mm t e Vor - u n d
Nach t e i l e auf .
Bei V e r h a n d l u n g e n mi t e i n z e l n e n An b i e –
t e r n s i n d d i e V o r b e r e i t u n g e n r e l a t i v ge
r i ng , k a n n d o c h d i e e x ak t e Aus ge s t a l –
t u n g de r e i n z e l nen Le i s t ungsbes t and t e i l e
im R a hme n de r V e r h a n d l u n g e n gek l ä r t
w e r d e n , w ä h r e n d be i a n d e r e n Ve r f ah r en
s c h o n z u B e g i n n d e s B e s c h a f f u n g s –
p r o z e s s e s d i e L e i s t u n g d e f i n i e r t se i n
mu s s , u m v e r g l e i c hba r e A n g e b o t e z u er –
ha l t en . Ande r e r se i t s w i r d di e A u s w e r t u n g
d e r A n g e b o t e be i A u s s c h r e i b u n g e n u n d
A u k t i o n e n e i n f ache r se i n , da be i d e f i n i e r
t e r Au s g e s t a l t u n g de r Preis da s p r imä r e
E n t s c h e i d u n g s k r i t e r i um se i n w i r d . Ent –
s p r e c h e n d k ö n n e n be i d e n l e t z t g e n a n n –
t e n Ve r f ah r en e r heb l i c h me h r A n g e b o t e
a u s g ewe r t e t w e r d e n , als d i es be i i nd i v i –
due l l en V e r h a n d l u n g e n mö g l i c h ist . We i –
t e r h i n ist d i e Bee i n f l u s s ung d e r Ve r gabe
d u r c h d e n E i nkau f be i V e r h a n d l u n g e n
s eh r v i e l g r öße r , w o d u r c h a u c h d i e Ge–
fahr v o n Un r e g e l mä ß i g k e i t e n be i de r Ver –
g a b e an s t e i gen w i r d . E b e n s o s i nd d i e
Be e i n f l u s s u n g smö g l i c h k e i t e n d e r An b i e –
t e r be i V e r h a n d l u n g e n g r öße r , w e r d e n
d i ese bei g e s c h i c k t e r V e r h a n d l u n g s f ü h –
r u n g d o c h z u s ä t z l i c he , aus i hrer Si cht
w i c h t i g e Le i s t ungsbes t and t e i l e anb i e t en .
E i n Vo r t e i l v o n A u s s c h r e i b u n g e n o d e r
A u k t i o n e n ist di e z u k ün f t i g e V e r w e n d u n g
d e r e i nma l e r s t e l l t en Le i s t ung ska t a l oge ,
me i s t en s s i nd be i e i ne r e r n e u t e n Verga –
be n u r g e r i ng e A n p a s s u n g e n e r f orde r –
l i ch . E n t s p r e c h e n d w i r d be i Au s s c h r e i –
b u n g u n d A u k t i o n d i e TYanspa r en z d e r
V e r g a b e e r h ö h t . A u s w i r t s c h a f t s –
w i s s en s c ha f t l i c he r Si cht ist di e Le i s t ungs –
f äh i gke i t d e r P r e i s f i ndung be i A u k t i o n e n
am h ö c h s t e n , k omm t d i eses Ve r f ah r en
d o c h d e m „ i d e a l e n " Ma r k t r e l a t i v nahe .
Vo r t e i l e g e n i e ß e n V e r h a n d l u n g e n , al ler –
d i ng s w e n n we n i g e An b i e t e r a m Ma r k t
au f t r e t en , da be i d e n a n d e r e n Ve r f ah r en
a n s o n s t e n A b s p r a c h e n z w i s c h e n d e n
A n b i e t e r n z u e r h ö h t e n Pr e i sen f ü h r e n
k ö n n t e n .
A u s d e n Vor - u n d Na c h t e i l en l äss t s i ch für
d e n j ewe i l i gen E i n s a t z d i e bes t e Ve r gabe –
f o rm ab l e i ten . A u c h hier w ü r d e e i ne Q u a n –
t i f i z i e r ung de r e i n z e l nen Fak t o r en ehe r
Sc he i ngenau i gke i t als S i che r he i t he r be i –
f ü h r e n . Auf fä l l i g s i nd abe r d i e v i e l f ä l t i gen
Vo r t e i l e v o n A u k t i o n e n : es e r f o l g t e i ne
ö k o n om i s c h ef f i z i ente P r e i s f i ndung , d i e
Rege l n s i nd k l a r de f i n i e r t , d i e E r gebn i s s e
w e r d e n v o n d e n Be t e i l i g t en als fai r ange –
sehen . ^ Da d i ese F o rm de s E i nkau f s i n
d e n U n t e r n e hme n amwe n i g s t e n v e r b r e i –
tet ist , so l l en im R a hme n d i eses Be i t ra –
ges z u s ä t z l i c h e I n f o rma t i o n e n a n g e f ü h r t
w e r d e n . A l l e i n d i e A u s s c h r e i b u n g al s
U n t e r f o r m d e r A u k t i o n w i r d in v i e l en
U n t e r n e h m e n a l s V e r g a b e f o rm e i nge –
se t z t .
Entscheidungsl ( r i ter ien
Verband l ungen
Ausschreibungen Aukt ionen
Aufwand der Leistungsdefinition Niedrig
Hoch
Hoch
Gemeinsame Lösungssuche mit
dem Lieferanten
Hoch
Niedrig
Niedrig
Aufwand der Auswertung der
Angebote
Hoch
Niedrig
Niedrig
Anzahl der Angebote
Niedrig
Mittel
Mittel
Einfluss des Einkaufes
Hoch
Mittel
Niedrig
Gefahr von Unregelmäßigkeiten
der Vergabe
Hoch
Mittel
Niedrig
Möglichkeiten der Beeinflussung
durch Anbieter
Hoch
Mittel
Niedrig
Nutzung bei erneuter/ ähnlicher Niedrig
Mittel
Hoch
Vergabe
Transparenz der Vergabe
Niedrig
Hoch
Hoch
Leistungsfähigkeit der Preisfin–
dung
Niedrig
Mittel
Hoch
Einsatzfähigkeit bei wenigen An–
bietern
Mittel
Niedrig
Niedrig
Abb. 3: Vor- und Nachteile verschiedener Vergabeverfahren
Auktionsformen
Wä h r e n d V e r h a n d l u n g e n u n d Au s s c h r e i –
b u n g e n häu f i g e i ngese t z t e Ve r f ah r en s i nd ,
w e r d e n A u k t i o n e n n o c h se l t en in Un t e r –
n e hme n g e n u t z t , w o b e i mi t t l e rwe i l e g r o –
ß e U n t e r n e hme n d i eses Ve r f ah r en ,
ins–
besondere unter Nutzung des Inter–
net,
v e r s t ä r k t n u t z e n . A u c h d i e Ver s te i ge -
m n g de r Go o g l e Ak t i e n ha t n e u e A n w e n –
d u n g s f o r me n de s A u k t i o n s v e r f a h r e n s
au f geze i g t . " G r u n d s ä t z l i c h b e s t e h e n d i e
f o l g enden A u k t i o n s f o rme n :
>• Englische Auktion:
Die k l as s i s che
A u k t i o n s f o r m . A n g e b o t e w e r d e n l au –
f end i n s t e i gende r H ö h e a b g e g e b e n ,
de r j en i ge T e i l n e hme r , we l c h e r d a s
l et z te u n d h ö c h s t e A n g e b o t abg i b t ,
e r hä l t d e n Zu s c h l ag .
>• Holländische Auktion:
H i e r w i r d e i n
h o h e s A n g e b o t ang e s e t z t u n d
stu–
f enwe i s e n i ed r i ge r a u s g e r u f e n .
Bei
e i ne r b e s t i mm t e n S umme w i r d e i n
T e i l n e hme r z u s t i mme n u n d d e n Z u –
s c h l a g e r h a l t e n . T y p i s c h ist d i ese
A u k t i o n s f o r m be i s c h n e l l v e r d e r b –
l i chen Gü t e r n w i e L eben smi t t e l n o d e r
B l ume n .
Verdeckte Auktion:
Di ese F o r m en t
s p r i c h t de r A u s s c h r e i b u n g . A l l e A n
g e b ö t e w e r d e n v e r d e c k t a b g e g e b e n
Z u e i n em f es t ge l eg t en Z e i t p u n k t w e r
d e n d i e A n g e b o t e geö f f ne t u n d ge
p r ü f t . Das h ö c h s t e A n g e b o t e r h ä k
d e n Zu s c h l ag .
>• Zweitpreisauktion:
H i e r be i w e r d e n
v e r d e c k t e A n g e b o t e a b g e g e b e n .
Wie
be i d e r v e r d e c k t e n A u k t i o n e r hä l t
de r A n b i e t e r mi t d em h ö c h s t e n A n –
g e b o t d e n Zu s c h l ag , a l l e r d i ng s z u m
Preis des z w e i h ö c h s t e n An b i e t e r s .
Di ese V e r g a b e f o r m ma g au f d e n er –
s t en Bl i ck me r k w ü r d i g w i r k e n , v e r
f üg t abe r d e n n o c h ü b e r Vo r t e i l e , d i e
e i ne we i t e r e B e t r a c h t u n g s i n n v o l l
ma c h e n .
Bei a l l en d i e s en F o rme n ist e i ne Um –
k e h r u n g de s S y s t ems mö g l i c h , d . h. w e n n
e i n U n t e r n e hme n L e i s t ungen v e r g i b t , er –
hä l t de r A n b i e t e r mi t d e m n i ed r i g s t en
Preis d e n Zu s c h l ag .
I n s b e s o n d e r e d i e Ve r gabe de r L i z e n z e n
de s d i g i t a l en Mo b i l f u n k s in v e r s ch i ede –
n e n L ä n d e r n ha t z u v e r s t ä r k t e n D i skus –
s i o n e n u m d i e o p t i ma l e V e r g a b e f o rm
ge f üh r t . Mi t t l e r we i l e w e r d e n A u k t i o n e n
a u c h im I n t e r ne t z u m Ve r kau f e i nge s e t z t ,
w o b e i p r i mä r p r i v a t e A n b i e t e r d a r ü b e r
L e i s t un g e n b e z i e h e n .
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